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在实施保护价格的政策背景下，保护价格会高于市场均衡价格，这会刺激生产、抑制消费，导致市场过剩。如果在出现过剩现象时，没有政府的收购，那么就会出现变相降价或黑市交易，并可能导致市场价格的下降。因此，要保证保护价格的顺利实施，必须建立政府的收购和储备系统，当市场出现过剩时，政府要及时入市收购并予以储备，否则保护价格必然流于形式。