案例1 煤矿矿区规划环评【素材】某矿区位于内蒙古锡林浩特盟,矿区煤炭资源分布面积广,煤层赋存稳定,资源十分丰富,是适宜露天和井工开采的特大型煤田,是我国重要的能源基地。矿区东西长40 km,南北宽35 km,规划面积960 km2,均衡生产服务年限为100年。境界内地质储量19 669 Mt,主采煤层平均厚度10.65m,其中露天开采储量14 160 Mt,井工开采储量5 509 Mt,另外还有后备区1070 Mt,暂未利用储量1 703 Mt。为合理开发煤炭资源,当地拟定该矿区开发的规划,包括井田划分方案,煤炭洗选及加工转化规划,矿区地面设施规划(矿井及选煤厂、附属企业、铁路专用线、瓦斯电厂、煤矸石综合利用电厂等),矿区给、排水规划和环境保护规划等。该矿区内目前已有一座露天矿在生产。区内只有一条河流流过,矿区地处中纬度的西风带,属半干旱大陆性气候,草原面积占97.3%,森林覆盖率1.23%。多年来,由于干旱、大风、过牧等因素的影响,保护区的生态环境十分恶劣,沙化、退化草场所占比例扩展到64%。特别是近几年来,由于连续遭受干旱、沙尘暴等自然灾害,有的地方连续两年寸草不生。水资源短缺,地下水补给主要靠大气降水和地表水渗入。【问题】1.列出该规划环评的主要保护目标。2.列出该规划环评的主要评价内容。3.列出该评价的重点。4.矿区内河流已无环境容量,应如何利用污废水?5.应从哪几方面进行矿区总体规划的合理性论证?
【参考答案】
1.列出该规划环评的主要保护目标。
和项目环评~样,根据矿区周边的自然环境特征、人文特点、环境功能要求,该区环境保护目标为矿区生态环境、区域地表水环境、区域地下水环境、环境空气、声环境、社会环境、固体废弃物、资源与能源。使之满足相应的功能区划,矿区与区域社会持续协调发展,固体废物的生成量达到最小化、减量化及资源化,资源与能源消耗总量达到减量化,以及鼓励更多地使用可再生的资源,能源及废物实现资源化利用。并根据单项工程的具体进度确定各环境要素在不同阶段的保护目标。
2.列出该规划环评的主要评价内容。
(1)规划方案。
(2)规划区域环境。
(3)规划方案初步分析。
(4)环境影响识别与环境目标及评价指标。
(5)环境调查与评价。
(6)环境影响预测与评价。
(7)环境容量与污染物总量控制。
(8)生态环境保护与建设。
(9)公众参与。
(10)矿区总体规划合理性论证。
(11)环境保护对策和减缓措施。
(12)清洁生产与循环经济。
(13)环境管理和监测计划。
3.列出该评价的重点。
(1)在区域自然环境资源现状调查和环境质量评价的基础上,对开发区环境现状、环境承载能力、环境影响进行分析,识别制约本地区经济发展的主要环境因素,提出对策和措施。
(2)根据矿区发展目标和方案,识别规划区的开发活动可能带来的主要环境影响以及可能制约开发区发展的环境因素,并提出对策和措施。
(3)从环境保护角度论证规划项目建设,包括能源开发,资源综合利用,污染集中治理设施的规模、工艺、布局的合理性。
(4)对拟议的规划建设项目(包括土地利用规划、环境功能区划、产业结构与布局、发展规模、基础设施建设、环保设施建设等)进行环境影响分析和综合论证,提出完善规划的建议和对策。
(5)提出大气污染物总量控制方案。
(6)制定区域环境保护宏观战略规划和区域环境保护与生态建设规划。
将评价要素中的生态环境、水环境和环境保护对策作为本次评价工作的重点。
4.矿区内河流已无环境容量,应如何利用污废水?
尽量做到废水零排放,疏干水要求资源化利用;生活污水经过处理后回用于各生产环节;实在用不完的疏干水和生活污水就近送往其他需水项目供利用;根据该区域自然环境特点,采用人工或天然氧化塘处理污废水,满足相关标准后进行回用。
5.应从哪几方面进行矿区总体规划的合理性论证?
①矿区规划的资源可行性;②矿区规划与城市总体规划的合理布局分析;③总体规划主体项目与国家产业政策一致性分析;④经济与社会环境协调性分析。
【考点分析】
1.列出该规划环评的主要保护目标。
根据《环境影响评价技术导则一大气环境>( HJ 2.2-2008)中如何根据常规因子和特征因子制定现状监测方案的内容确定,详见导则原文。
2.列出该规划环评的主要评价内容。
《环境影响评价案例分析*考试大纲中“九、规划环境影响评价(2)判断规划实施后影响环境的主要因素及可能产生的主要环境问题”。
3.列出该评价的重点。
《环境影响评价案例分析》考试大纲中“九、规划环境影响评价(2)判断规划实施后影响环境的主要固素及可能产生的主要环境问题”。
4.矿区内河流已无环境容量,应如何利用污废水?
《环境影响评价案例分析》考试大纲中“九、规划环境影响评价(3)分析环境影响减缓措施的合理性和有效性”。
5.应从哪几方面进行矿区总体规划的合理性论证?
《环境影响评价案例分析》考试大纲中“九、规划环境影响评价(1)分析规划的环境协调性”。
案例2 工业园规划环评项目【素材】A市拟在本市西北方向10 km处建设规划面积为5 500亩的“向曰葵工业园”,它是经A市所在的B省人民政府批准的省级开发区。该工业园区以绿色食品加工、轻纺服装、机械电子、新型建材与电子加工行业为主导产业。该工业园区规划布局是:北部为轻纺服装、新型建材企业的厂房区;南部主要为产业服务区板块,含工业园管理区、公共服务设施、商业金融、医疗卫生、居住用地等;东部规划为绿色食品加工、电子行业加工区板块。根据工业园规划,入园各企业均自建燃煤锅炉进行供热。详见图l《向日葵工业园园区规划图>。向日葵工业园西北方向2 km处为峰河,该河无划定饮用水水源保护区及游泳区。峰河为A市城区排水及向日葵工业园排水最终受纳水体。峰河全长656 km,集水面积为45 220 km2,河段弯曲系数0.68,平均比降为0.3‰。峰河A市段每年高水位期在7~8月,低水位期在12月~翌年2月,常年径流量平均395亿m3,最高径流量654亿m3,最低径流量180亿m3:枯水期段平均流量270m3/s。根据工业圆规划内容,向日葵工业园东南向拟建设园区污水集中处理厂,处理规模为2.5万t/d 。该工业圆所在区域属典型的北亚热带大陆性季风气候,四季分明,光照充足,雨量充沛。A市城市主导风向为ES。园区周边目前有少量分散的董家湾居民点。主要植被为高大茂密的落叶阔叶林和常绿针叶林,其树种主要为水杉、池杉、椿、槐、杨、油茶、南茶、柑橘、乌桕、板栗、梨、柿、桑等。农作物有水稻、小麦、油菜、棉花、芝麻等。向日葵工业园主要环境敏感目标如表1所示。【问题】请根据上述背景材料,回答以下问题:1.向日葵工业园环境影响评价报告书应设置哪些评价专题?2.在工业园规划与城市发展规划协调性分析中,应包括哪些主要内容?3.从环境保护角度出发,评述向日葵工业园污水集中处理厂设置的合理性。4.若在工业园里建设—个电镀基地,那么在本环评报告书中还应该增加哪些内容?5.根据题目提供的素材,请提出向日葵工业园规划布局调整建议。
例题:验收监测某综合医院竣工环保验收项目【素材】某综合性医院选址在城市中心地带,设有床位300张,设有放射科(X光机、CT机)、传染病区等23个诊疗科室,员工400人。辅助生活设施有盥洗卫生、办公室、洗衣房等。公用工程中有1台DZL2-I.25-III型燃煤锅炉,配XZD-2型单筒旋风除尘器,烟囱高25m;1台YFL-AI型医疗废物焚烧炉,烟囱高6m。医疗废水二氧化氯处理系统一套,医院绿化面积1300m2。工程总投资预算5000万元,环保设施投资85.4万元。工程于2001年3月立项,2003年7月试运行,2003年8月进行监测验收。废水经排洪沟排入淮河干流(III类)。项目污水处理工艺路线见图1。【问题】1.简述该项目竣工环保验收标准的确定原则。2.分析该项目竣工环境保护验收监测的范围。3.简述在该项目竣工环境保护验收中,废气和废水监测布点原则及点位布设。4.该项目竣工环境保护验收监测中,污染源监测的重点是哪些?并简述该项目竣工验收监测的重点。
案例3新建堤坝式水电工程【素材】某拟建水电站是A江水电规划梯级开发方案中的第三级电站(堤坝式),以发电为主,兼顾城市供水和防洪,总装机容量3 000 MW。堤坝多年平均流量1 850m3/S,水库设计坝高159 m,设计正常蓄水位1134m,调节库容5.55X108 m3,具有周调节能力,在电力系统需要时可承担日调峰任务,泄洪水消能方式为挑流消能。项目施工区设有砂石加工系统、混凝土拌和及制冷系统、机械修配、汽车修理及保养厂,以及业主营地和承包商营地。施工高峰期人数9 000人,施工总工期92个月,项目建设征地总面积59 km2,搬迁安置人口3 000人,设3个移民集中安置点。大坝上游属高中山峡谷地貌,库区河段水环境功能为Ⅲ类,现状水质达标。水库在正常蓄水位时,回水长度9 km,水库淹没区分布有A江特有鱼类的产卵场,其产卵期为3~4月。经预测,水库蓄水后水温呈季节性弱分层,3月和4月出库水温较坝址天然水温分别低1.8℃和0. 4℃。B市位于电站下游约27 km处,依江而建。现有2个自来水厂的取水口和7个工业企业的取水口均位于A江,城市生活污水和工业废水经处理后排入A江。电站建成后,B市现有的2个自来水厂取水口上移至库区。【问题】1.指出本项目主要的环境保护目标。2.给出本项目运行期对水生生物产生影响的主要因素。3.本项目是否需要配套工程措施以保障水库下游最小生态需水量?说明理由。4.指出施工期应采取的水质保护措施。
案例4 新建水库工程【素材】某市拟在清水河一级支流A河新建水库工程,水库主要功能为城市供水、农业灌溉,主要建设内容包括大坝、城市供水取水工程、灌溉引水渠首工程,配套建设灌溉引水主干渠等。A河拟建水库坝址处多年平均径流量为0.6亿m3,设计水库兴利库容为0.9亿m3,坝高40 m,回水长度12 km,为年调节水库;水库淹没耕地12bm2,需移民170人,库周及上游地区土地利用类型主要为天然次生林、耕地,分布有自然村落,无城镇和工矿企业。A河在拟建坝址下游12 km处汇入清水河干流,清水河A河汇入口下游断面多年平均径流量为1 8亿m3。拟建灌溉引水主干渠长约8 km,向B灌区供水,B灌区灌溉面积0.7万hm2,灌溉回归水经排水渠于坝下6 km处汇入A河。拟建水库的城市供水范围为城市新区生活和工业用水,该新区位于A河拟建坝址下游10 km处,现有居民2万人,远期规划人口规模10万人,工业以制糖、造纸为主。该新区生活污水和工业废水处理达标后排入清水河干流,清水河干流A河汇入口以上河段水质现状为Ⅴ类,A河汇入口以下河段水质为Ⅳ类。灌溉用水按500 m3/(亩①·a)、城市供水按300L/(人.d)测算。【问题】1.给出本工程现状调查应包括的区域范围。2.指出本工程对下游河流的主要环境影响,并说明理由。3.为确定本工程大坝下游河流的最小需水量,需要分析哪些环境用水需求?4.本工程实施后能否满足各方面用水需求?说明理由。① 1亩=0.066 71hm2。
案例6 坝后式水利枢纽工程【素材】某拟建水利枢纽工程为坝后式开发。工程以防洪为主,兼顾供水和发电。水库具有年调节性能,坝址断面多年平均流量88.7m3/s。运行期电站至少有一台机组按额定容量的45%带基荷运行,可确保连续F泄流量不小于5m3/s。工程永久占地80hm 2,临时占地10 hm2,占地性质为灌草地。水库淹没和工程占地共需搬迁安置人口3 800人,拟在库周分5个集中安置点进行安置。库区(周)无工业污染源,入库污染源主要为生活污染源和农业面源;坝址下游10 km处有某灌渠取水口。本区地带性植被为亚热带常绿阔叶林,水库蓄水将淹没古树名木8株。库区河段现为急流河段,有3条支流汇入,入库支流总氮、总磷质量浓度范围分别为0.8~1.3 mg/L,0.15—0.25 mg/L。库尾河段有某保护鱼类产卵场2处,该鱼类产黏沉性卵,且具有海淡洄游习性。【问题】1.确定本工程大坝下游河流最小需水量时,需要分析哪些方面的环境用水需求?2.评价水环境影响时,需关注的主要问题有哪些?说明理由。3.本工程带来的哪些改变会对受保护鱼类产生影响?并提出相应的保护措施。4.该项目的陆生植物的保护措施有哪些?