案例3 某井工煤矿竣工验收调查【题材】某井工煤矿于2011年10月经批准投入试生产,试生产期间主体工程运行稳定,环保设施运行正常,拟开展竣工环境保护验收工作,项目环境影响报告书于2008年8月获得批复,批复的矿井建设规模为3.00 Mt/a。配套建设同等规模选煤厂,主要建设内容包括:主体工程、辅助工程、储装运工程和公用工程。场地平面布置由矿井工业场地、排矸场、进矿道路、排矸场道路等四部分组成。工业场地(含道路)占地40.0m2,矿井井田面积1 800 hm2,矿井开采采区接替顺序为“一采区一二采区一三采区”,首采区(一采区)为已采取,服务年限10年。环评批复的主要环保措施包括:3台20 t/h锅炉配套烟气除尘脱硫系统,除尘效率95%,脱硫效率60%;地埋式生活污水处理站,处理规模为600 m3/d,采用二级生活处理工艺;矿井水处理站,处理规模为1.0亿m3,配套建设拦挡坝、截排水设施;对于受开采沉陷影响的地面保护对象留设保护煤柱。竣工环境保护验收调查单位初步调查获知:工程建设未发生重大变动,并按环评报告书与批复要求对受开采沉陷影响的地面保护对象留设了保护煤柱。试生产期间矿井与选煤厂产能达到2.20 Mt/a。生活污水和矿井水处理量分别为480 m3/d、8 000 m3/d。3台20 t/h锅炉烟气除尘脱硫设施建成投入运行,排矸场拦挡坝、截排水工程已建成。调查发现,2010年8月批准建设的西气东输管线穿越井田三采区。环评批复后,与本项目有关的新颁布或修订并已实施的环境质量标准、污染物排放标准有《声环境质量标准》( GB 3096-2008)、《工业企业厂界环境噪声排放标准》( GB 12348-2008)。【问题】1.指出竣工环境保护验收调查工作中,还需补充哪些工程调查内容?2.确定本项目竣工环境保护验收的生态调查范围。3.在本项目声环境验收调查中,应如何执行验收标准?4.生态环境保护措施落实情况调查还需补充哪些工作?5.判断试生产运行工况是否满足验收工况要求,并说明理由。
【参考答案】
1.指出竣工环境保护验收调查工作中,还需补充哪些工程调查内容?
还需补充的工程调查内容大概分为如下几个方面:
(1)工程建设过程资料:项目立项时间,环境评价单位,初步设计完成时间,项目施工时间,环境保护设施设计单位,施工单位,工程和环境监理单位。
(2)工程概况:煤矿办公区,生活区,环保投资。
(3)工程地理位置图和平面布置图(标明比例尺、工程设施和敏感点)。
(4)西气东输工程概况及采取的环保措施。
2.确定本项目竣工环保验收的生态调查范围。
(1)与环境影响评价时生态影响评价的范围一致。
(2)重点调查矿井首采区(一采区)、工业场地周边、运矸道路及运煤道路(或铁路专用线)两侧以及排矸场范围内的生态影响。
3.在本项目声环境验收调查中,应如何执行验收标准?
(1)采用环境影响报告书和环保部门确认的《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)和《工业企业厂界噪声标准》(GB 12348-90)进行验收。
(2)以新标准《声环境质量标准》(GB 3096-2008)和《工业企业厂界环境噪声排放标准》( GB 12348-2008)进行校核或达标考核。
(3)符合旧标准,又符合新标准,则通过验收;符合旧标准,但不符合新标准,则建议通过验收,但应按新标准要求进行整改。
4.生态环境保护措施落实情况调查还需补充哪些工作?
(1)首采区沉陷变形及生态整治。
(2)工程占地的生态补偿。
(3)各类临时占地的生态恢复。
(4)排矸场的生态恢复计划。
(5)井田土地复垦及生态整治计划。
(6)厂区及企业运输道路绿化情况。
(7)对穿越三采区的西气东输工程沿线采取的生态保护措施。
5.判断试生产运行工况是否满足验收工况要求,并说明理由。
(1)满足验收工况要求。
(2)本项目试生产工况:2.2 Mt/a /3.00 Mt/a =73.3%,小于75%。根据验收规范及有关规定,对于短期内生产能力确实达不到75%以上的,在主体工程运行稳定、环保设施运行正常的情况下,可以进行验收调查。
【考点分析】
本题是根据2012年案例分析考试真题修改而成。
1.指出竣工环境保护验收调查工作中,还需补充哪些工程调查内容?
《环境影响评价案例分析》考试大纲中“八、建设项目竣工环境保护验收调查(1)检查建设项目污染防治设施和生态保护措施落实情况与经批准的环境影响评价文件及其审批文件的相符性;(2)检查环境保护措施的有效性和污染防治设施运行的效果:(4)确定建设项目竣工环境保护验收调查的重点”。
此考点属于验收调查的工作范围。根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第四条的有关规定,建设项目竣工环境保护验收的工作范围应包括:
(1)与建设项目有关的各项环境保护设施,包括为防治污染和保护环境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段,各项生态保护设施。
(2)环境影响报告书(表)或者环境影响登记表和有关设计文件规定的应采取的其他各项环境保护措施。
2.确定本项目竣工环境保护验收的生态调查范围。
《环境影响评价案例分析》考试大纲中“八、建设项目竣工环境保护验收调查(4)确定建设项目竣工环境保护验收调查的重点”。
一般情况下,验收调查范围包括地理范围和工作范围,地理范围指的是依据环境影响评价文件所确定的评价范围和工程对环境的实际影响范围。生态调查范围属于验收调查的地理范围的范畴。
3.在本项目声环境验收调查中,应如何执行验收标准?
“环境影响评价案例分析》考试大纲中“八、建设项目竣工环境保护验收调查(5)判断建设项目竣工环境保护验收调查结论的正确性”。
4.生态环境保护措施落实情况调查还需补充哪些工作?
《环境影响评价案例分析》考试大纲中“六、环境保护措施分析(2)分析生态影响防护、恢复与补偿措施的技术经济可行性”和“八、建设项目竣工环境保护验收调查(1)检查建设项目污染防治设施和生态保护措施落实情况与经批准的环境影响评价文件及其审批文件的相符性;(2)检查环境保护措施的有效性和污染防治设施运行的效果;(3)判断环境保护补救措施的合理性”。
5.判断试生产运行工况是否满足验收工况要求,并说明理由。
《环境影响评价案例分析》考试大纲中“八、建设项目竣工环境保护验收调查(5)判断建设项目竣工环境保护验收调查结论的正确性”。
一般情况下,根据《建设项目竣工环境保护验收技术规范一生态影响类》中“对于水利水电项目、输变电工程、油气开发工程(含集输管线)、矿山采选可按其行业特征执行,在工程正常运行的情况下即可开展验收调查工作”的要求,该项目满足验收条件。
工程正常运行一般可理解为:
●项目正常生产或运营;
●各项污染防治措施和生态减缓措施正常运行:
●企业各项手续齐全。
案例2 涉自然保护区高速公路竣工验收项目【素材】某高速公路工程于2009年取得环评批复,2010年3月开工建设,2012年9月建成通车试营运。路线全长160 km,双向四车道,设计行车速度100 km/h,路基宽度26m,设互通立交6处,特大桥1座,大中小桥若干:服务区4处,收费站6处,养护工区2处。试营运期日平均交通量约为工程可行性研究报告预测交通量的68%。建设单位委托开展竣工环境保护验收调查。环境保护行政主管部门批复的环评文件载明:路线在Q自然保护区(保护对象为某种国家重点保护鸟类及其栖息地)实验区内路段长限制在5 km之内:实验区内全路段应采取隔声和阻光措施;沿线有声环境敏感点13处(居民点12处和S学校),S学校建筑物为平房,与路肩水平距离30m,应在路肩设置长度不少于180 m的声屏障;养护工区、收费站、服务区污水均应处理达到《污水综合排放标准》(GB8978 -1996)二级标准。初步调查表明:工程路线略有调整,实际穿越Q自然保护区实验区的路段长度为4.5 km,全路段建有声屏障(非透明)或密植林带等隔声阻光措施;沿线声环境敏感点有11处,相比环评阶段减少2处居民点:S学校建筑物与路肩水平距离40 m,高差未变,周边地形开阔,路肩处建有长度为180 m的直立型声屏障:服务区等附属设施均建有污水处理系统,排水按《污水综合排放标准》(GB 8978-1996) - -级标准设计。【问题】1.对于Q自然保护区,生态影响调查的主要内容有哪些?2.对于居民点,声环境影响调查的主要内容有哪些?3.为确定声屏障对s学校的降噪量,应如何布设监测点位?4.按初步调查结果,污水处理系统能否透过环保验收?说明理由。
案例1 高速公路竣工验收项目【素材】西南地区某高速公路于2009年完成环评审批,2013年建成试运行,现拟开展竣工环境保护验收调查。该高速公路主线全长95 km,双向四车道,其中KⅠ段(K0-K62)长62 km。位于平原微丘区,设计车速100 km/h,路基宽度26 m; KⅡ段(K62-K95)长33 km,位于山岭重丘区,设计车速80 km/h,路基宽度24.5 m。公路在K75建设1座长300 m的大桥跨越青龙河,在K87-K94建设1座7 km特长隧道,隧道在K90设置1个通风竖井(衬砌后竖井内径6m,井深280 m),竖井采用自上而下的方式开挖,从井口出渣,井口至已有二级公路建设3.5 km施工便道。2014年和2020年设计车流量分别为KⅠ段8 000 pcu(标准小客车流量)/d、14 000 puc/d,KⅡ 段7 000 pcu/d、12 000 pcu/d。环境影响评价报告书中记载的公路沿线基本情况概述为:公路KⅠ段以农业植被为主,KⅠ 段以山区林木植被为主;青龙河水环境功能为Ⅲ类,桥址下游5 km处为一饮用水水源保护区上边界;特长隧道穿越的山林植被覆盖度较高,隧道出口( K94)附近有河溪及水田;公路沿线200 m范围内共有29个声环境敏感点,全部为村庄。声环境影响评价表明:在2020年设计车流量条件下,有10个村庄声环境质量超标,应采取声屏障措施:位于公路K33的M村庄距离公路路肩90 m,预测声环境质量达标,不设置声屏障。环境影响评价报告批复文件提出:应进一步优化路线设计方案,减少土石方开挖和植被破坏;采取措施减缓隧道施工排水对农田的影响,对山顶植被实施生态监测;对预测声环境质量超标的村庄采取声屏障等措施:跨河桥梁路段应采取防范车辆事故泄漏措施。建设单位提供的资料表明:试运行阶段车流量KI段6 500 pcu/d,KⅡ 段4 500 pcu/d;为减少土石方开挖和植被破坏,改移K82-K85约3 km路段线位,最大改移距离330m,声环境敏感点由2个增至4个,其中,新增P村庄距离公路路肩90 m;特长隧道施工期间产生涌水量较环评预测水量显著增加。根据图纸,跨青龙河桥梁已设置桥面事故水收集管道,按环评要求在河岸基岩上设置了200m3事故应急池,事故应急池底板高程95 m,桥址处设计防洪水位90 m;制订了环境风险应急预案,配备事故应急设施。验收调查单位制订噪声验收监测计划时,认为P村庄与M村庄距公路路肩距离一致,可以类比M村庄的监测结果,不需要开展P村庄的噪声验收监测。【问题】1.给出K82’K85改移路段验收调查时需了解的声环境敏感点信息。2.采用M村庄的监测数据类比P村庄噪声影响的做法是否正确?说明理由。3.指出特长隧道排水对植被影响调查应重点关注的内容。4.说明青龙河桥事故应急池验收现场调查的主要内容。
案例1 煤矿矿区规划环评【素材】某矿区位于内蒙古锡林浩特盟,矿区煤炭资源分布面积广,煤层赋存稳定,资源十分丰富,是适宜露天和井工开采的特大型煤田,是我国重要的能源基地。矿区东西长40 km,南北宽35 km,规划面积960 km2,均衡生产服务年限为100年。境界内地质储量19 669 Mt,主采煤层平均厚度10.65m,其中露天开采储量14 160 Mt,井工开采储量5 509 Mt,另外还有后备区1070 Mt,暂未利用储量1 703 Mt。为合理开发煤炭资源,当地拟定该矿区开发的规划,包括井田划分方案,煤炭洗选及加工转化规划,矿区地面设施规划(矿井及选煤厂、附属企业、铁路专用线、瓦斯电厂、煤矸石综合利用电厂等),矿区给、排水规划和环境保护规划等。该矿区内目前已有一座露天矿在生产。区内只有一条河流流过,矿区地处中纬度的西风带,属半干旱大陆性气候,草原面积占97.3%,森林覆盖率1.23%。多年来,由于干旱、大风、过牧等因素的影响,保护区的生态环境十分恶劣,沙化、退化草场所占比例扩展到64%。特别是近几年来,由于连续遭受干旱、沙尘暴等自然灾害,有的地方连续两年寸草不生。水资源短缺,地下水补给主要靠大气降水和地表水渗入。【问题】1.列出该规划环评的主要保护目标。2.列出该规划环评的主要评价内容。3.列出该评价的重点。4.矿区内河流已无环境容量,应如何利用污废水?5.应从哪几方面进行矿区总体规划的合理性论证?
案例2 工业园规划环评项目【素材】A市拟在本市西北方向10 km处建设规划面积为5 500亩的“向曰葵工业园”,它是经A市所在的B省人民政府批准的省级开发区。该工业园区以绿色食品加工、轻纺服装、机械电子、新型建材与电子加工行业为主导产业。该工业园区规划布局是:北部为轻纺服装、新型建材企业的厂房区;南部主要为产业服务区板块,含工业园管理区、公共服务设施、商业金融、医疗卫生、居住用地等;东部规划为绿色食品加工、电子行业加工区板块。根据工业园规划,入园各企业均自建燃煤锅炉进行供热。详见图l《向日葵工业园园区规划图>。向日葵工业园西北方向2 km处为峰河,该河无划定饮用水水源保护区及游泳区。峰河为A市城区排水及向日葵工业园排水最终受纳水体。峰河全长656 km,集水面积为45 220 km2,河段弯曲系数0.68,平均比降为0.3‰。峰河A市段每年高水位期在7~8月,低水位期在12月~翌年2月,常年径流量平均395亿m3,最高径流量654亿m3,最低径流量180亿m3:枯水期段平均流量270m3/s。根据工业圆规划内容,向日葵工业园东南向拟建设园区污水集中处理厂,处理规模为2.5万t/d 。该工业圆所在区域属典型的北亚热带大陆性季风气候,四季分明,光照充足,雨量充沛。A市城市主导风向为ES。园区周边目前有少量分散的董家湾居民点。主要植被为高大茂密的落叶阔叶林和常绿针叶林,其树种主要为水杉、池杉、椿、槐、杨、油茶、南茶、柑橘、乌桕、板栗、梨、柿、桑等。农作物有水稻、小麦、油菜、棉花、芝麻等。向日葵工业园主要环境敏感目标如表1所示。【问题】请根据上述背景材料,回答以下问题:1.向日葵工业园环境影响评价报告书应设置哪些评价专题?2.在工业园规划与城市发展规划协调性分析中,应包括哪些主要内容?3.从环境保护角度出发,评述向日葵工业园污水集中处理厂设置的合理性。4.若在工业园里建设—个电镀基地,那么在本环评报告书中还应该增加哪些内容?5.根据题目提供的素材,请提出向日葵工业园规划布局调整建议。
例题:验收监测某综合医院竣工环保验收项目【素材】某综合性医院选址在城市中心地带,设有床位300张,设有放射科(X光机、CT机)、传染病区等23个诊疗科室,员工400人。辅助生活设施有盥洗卫生、办公室、洗衣房等。公用工程中有1台DZL2-I.25-III型燃煤锅炉,配XZD-2型单筒旋风除尘器,烟囱高25m;1台YFL-AI型医疗废物焚烧炉,烟囱高6m。医疗废水二氧化氯处理系统一套,医院绿化面积1300m2。工程总投资预算5000万元,环保设施投资85.4万元。工程于2001年3月立项,2003年7月试运行,2003年8月进行监测验收。废水经排洪沟排入淮河干流(III类)。项目污水处理工艺路线见图1。【问题】1.简述该项目竣工环保验收标准的确定原则。2.分析该项目竣工环境保护验收监测的范围。3.简述在该项目竣工环境保护验收中,废气和废水监测布点原则及点位布设。4.该项目竣工环境保护验收监测中,污染源监测的重点是哪些?并简述该项目竣工验收监测的重点。